Bangkok – Hochhäuser in engen Nebenstraßen

Foto: TIP-Archiv

Hochhäuser mit Eigentumswohnungen verursachen eine Vielzahl von Problemen in Bereichen, die für ihre Errichtung ungeeignet sind.

Aufgrund skrupelloser Beamter und gieriger Projektentwickler, die Gesetzeslücken ausnutzen, werden viele Bangkoker Hochhäuser in engen Nebenstraßen gebaut, was Umweltprobleme und Sicherheitsbedenken aufwirft.

Eine Quelle, die seit Jahrzehnten in der Bauindustrie tätig ist, sagte, dass das Baukontrollgesetz von 1979 in guten Wohngegenden von Bangkok ausgenutzt wird.

Gemäß dem Gesetz ist die Höhe von Gebäuden auf 23 Meter begrenzt – das sind sieben oder acht Stockwerke –, wenn die zum Bauort führende Straße weniger als zehn Meter breit ist bzw. diese zweispurig ist.

Diese Vorschrift verhindert, dass der Bau von Gebäuden für Projektentwickler rentabel ist, denn niedrige Gebäude mit wenigen Eigentumswohnungen sind in der teuren Innenstadt dann nicht wirtschaftlich.

Das hat einige Entwickler dazu veranlasst, die Regeln zu biegen.

„Die meisten dieser Projekte befinden sich an der Sukhumvit Road in den Vierteln Ploenchit, Ekkamai und Thong Lor, alles erstklassige Standorte, in denen die Grundstückspreise in die Höhe geschossen sind“, sagte die Quelle.

Der Durchschnittspreis einer Eigentumswohnung in diesen Gebieten beträgt 200.000 Baht pro Quadratmeter.

„Je größer die Anzahl der Einheiten, die jedes Eigentumswohnungsprojekt hat, desto höher ist der Gewinn“, so die Quelle. „Eine der üblichen Methoden, um die Genehmigung für ein Wohnhochhausprojekt zu beantragen, besteht darin, die Soi vor dem Projekt zu verbreitern, indem der Stadt Land zurückgegeben wird, damit die Straße vor dem Grundstück breiter als zehn Meter wird und damit die Regel umgangen wird“, sagte die Quelle.

Ein weiterer beliebter Trick ist die Aufteilung eines großen Wohnbauprojekts in mehrere kleinere, um das Baurecht auf diese Weise zu umgehen.

Gemäß dem Gesetz darf ein Gebäude entlang einer Straße mit einer Breite von weniger als zehn Metern nicht größer als 10.000 Quadratmeter sein.

Tragkapazität

„Das Gesetz soll sicherstellen, dass die Anzahl der Einwohner, die Ressourcennutzung und die Abfälle in jeder Soi der Ladekapazität des Raums entsprechen“, sagte ein hochrangiger Beamter der Bangkoker Stadtverwaltung (BMA), der anonym bleiben wollte.

Die Tragfähigkeit ist die Anzahl der Personen, die ein Gebiet ohne Umweltzerstörung beherbergen kann.

Höhere Häuser und größere Wohnungen bedeuten mehr Menschen, mehr Autos und mehr Müll.

„Man muss verstehen, dass die Infrastruktur in kleinen Seitenstraßen, das gilt auch für die Abflussrohre, nicht für die Wassermenge ausgelegt ist, die aus einem Hochhaus abgeleitet wird“, sagte er. „Noch wichtiger ist, dass ein großes Feuerwehrauto bei einem Brand in einem Hochhaus nicht zum Gebäude gelangen kann, weil die dort hinführende Soi zu eng ist“, sagte er.

Dieser Quelle zufolge sollte das Bauaufsichtsgesetz geändert werden, um Missbrauch zu verhindern.

„Es sollte eine Gesetzesänderung geben, um zu verhindern, dass Projektentwickler ein großes Projekt in kleinere aufteilen. „Das neue Gesetz sollte die Nutzfläche aller kleineren Gebäude auf demselben Grundstück wie ein und dasselbe Projekt berücksichtigen, wenn nachgewiesen wird, dass sie tatsächlich demselben Entwickler gehören“, sagte er.

Die BMA hat jedoch keine Versuche unternommen, diese Gesetzeslücke zu schließen.

Zu groß, um zu scheitern

Der Fall Aetas Hotel and Residence in Soi Ruamrudee 2 ist ein klassisches Beispiel für ein Hochhaus, das unrechtmäßig in einer kleinen Soi errichtet wurde.

Der Fall wurde erstmals 2008 vor dem Verwaltungsgericht von 24 Anwohnern eingereicht, die eine Reihe von Führungskräften der BMA beschuldigten, darunter den ehemaligen Pathumwan-Bezirkschef Surakiat Limcharoen und den ehemaligen Bangkoker Gouverneur Apirak Kosayodhin, das Projekt fahrlässig genehmigt zu haben.

Der BMA wurde auch vorgeworfen, eine Bescheinigung ausgestellt zu haben, die die Breite der Straße falsch angibt, um das Projekt durchzusetzen.

Im Februar 2012 entschied das Verwaltungsgericht, dass die BMA zu Unrecht den Bau der Gebäude zuließ. Zwei Jahre später, im Dezember 2014, ordnete das Oberste Verwaltungsgericht an, dass die BMA die Gebäude – ein 24-stöckiges und ein 18-stöckiges – wegen Verstoßes gegen die Bauverordnung der Stadt abreißen solle.

Trotz des Gerichtsurteils wurden noch keine Maßnahmen ergriffen. Die Gebäude stehen, es wohnen Leute darin.

Die Quelle räumte ein, dass es „höchst unwahrscheinlich“ sei, dass das Aetas Hotel and Residence auf Anweisung des Gerichts abgerissen wird.

„BMA-Beamte fürchten die rechtlichen Konsequenzen bei Umsetzung des Gerichtsbeschlusses. Jeder BMA-Beamte, der den Abriss der Aetas-Gebäude anordnet, wird möglicherweise von einem Eigentümer vor Gericht gestellt. Der Eigentümer kann beweisen, dass er vom Bezirksamt Pathumwan-Dokumente erhalten hat, aus denen hervorgeht, dass die Straße zehn Meter breit ist“, sagte die Quelle.

„Dieses Projekt hat einen Wert von rund drei Milliarden Baht, weshalb BMA-Beamte nicht bereit sind, den Gerichtsbeschluss mit aller Dringlichkeit zu befolgen, da sie befürchten, dass das für sie ein juristisches Nachspiel haben könnte“, sagte die Quelle.

Die Ausschreibung über den Abriss des Gebäudes wurde laut Pinit Arayasilpathorn, Direktor des Bezirks Pathumwan, bereits zweimal erfolglos durchgeführt.

Bei einem dritten Versuch machten im März zwei Unternehmen Angebote. Talay Thai Thammachart wollte 161 Millionen Baht, während Akkara Duangkaew 162 Millionen Baht verlangte. Der Referenzpreis betrug 172 Millionen Baht.

Die Angebote wurden an die entsprechenden Stellen weitergeleitet. Jedoch zweifeln die Anwohner nach wie vor, dass die Gebäude jemals abgerissen werden.

Bewohner schlagen zurück

Anwohner in kleinen Siedlungen haben damit begonnen, sich zu wehren. Zu ihnen gehört die lokale Organisation Phayathai Conservation.

Die Gruppe besteht aus Anwohnern, die seit einiger Zeit gegen illegale Hochhausprojekte im Viertel kämpfen. Die Organisation wurde vor neun Jahren gegründet und hat nun 120 Mitglieder, die in der Soi Phaholyothin wohnen. Sieben Wohnprojekte wurden bereits ausgesetzt.

Vor rund 50 Jahren, als Toong Phayathai Ground bekannt, gab es im Bezirk fast ausschließlich Einfamilienhäuser. Vor 30 Jahren entstanden in der Gegend Verwaltungsgebäude, die im letzten Jahrzehnt dank des Baus einer in der Nähe liegenden Hochbahnstation zu einem begehrenswerten Ort für die Immobilienentwicklung wurde.

„Das Problem ist, dass viele Hochhäuser in kleinen Sois gebaut wurden. Die Infrastruktur und die Größe der Sois wurden jedoch nicht beachtet. Daher müssen die Bewohner jetzt chronische Verkehrsstaus ertragen“, sagte Norarit Komalarajun, 86, Präsident des Vereins.

Er sagte, Überschwemmungen seien auch ein Problem im Stadtviertel geworden, weil das Abwassersystem und die Wasserableitungen nicht verbessert oder erweitert worden seien.

„Obwohl in der Gegend Verwaltungsbüros untergebracht sind, ist ein Großteil des Bürgersteigs zu eng, sodass die Menschen nicht bequem laufen könnten.“

Grünflächen und Hochwasserrückhaltezonen wurden durch große Gebäude ersetzt, was häufig dazu führt, dass die Straßen mit Wasser überflutet werden.

Das Bauaufsichtsgesetz schreibt vor, dass Bauherren von Wohnhochhäusern 30 Prozent des Grundstücks als freien Raum unangetastet lassen müssen, um sowohl das Hochwasser zurückzuhalten als auch den Zugang für Rettungsfahrzeuge zu ermöglichen. Norarit sagte, viele Hochhäuser auf kleinen Grundstücken böten nicht die gesetzlich vorgeschriebenen Wasserrückzugsgebiete und Grünflächen.

Prasert Lipwathana, 78, Berater des Clubs, besteht darauf, dass seine Gruppe nicht grundsätzlich gegen eine Entwicklung ist.

„Aber die Gesetze müssen eingehalten werden, sonst werden Projektentwickler weiterhin Lücken ausnutzen“, sagte Prasert.

Übersetzung eines englischsprachigen Artikels aus der Bangkok Post.
Erschienen in der TIP-Ausgabe 2019-7.
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